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[保理资讯] 银行业保理专业委员会的成立及发展

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滴水纪念章

发表于 2013-9-4 15:27:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
为进一步引导行业自律发展,2006年11月,由中国银行牵头,民生、光大、中信、浦发和招商等12家中外资银行在北京共同成立了“中国保理商协会”(FAC,Factors Association of China),这是我国第一个保理业务同业组织。中国保理商协会成立后做了大量工作,特别是2007年在东莞举办了FCI出口保理推介大会,共有来自全国各地近400家出口保理客户参会。会议的成功举办得到了FCI秘书长康斯坦先生的高度赞扬,在国际和国内业界产生了广泛影响,中国保理商协会由此成为促进我国保理商业务交流、共谋发展的重要平台。
中国保理商协会的工作也得到了中国银行业协会的高度重视和关注。为了吸纳更多银行会员加入中国保理商协会,进一步扩大影响,2009年3月10日,中国银行业协会在“中国保理商协会”的基础上组建了“中国银行业协会保理专业委员会”,共有17家会员单位参加,中国银行任主任行。保理专业委员会的成立是我国保理业务发展过程中的一个里程碑,开启了我国保理界同业团结协作、共同发展的新篇章。
成立两年来,保理专业委员会在协会的领导及广大会员的共同努力下,工作卓有成效:
(1)健全各级组织架构和工作规则,完善专业委员会基本工作规范
保理专业委员会审议通过了全体成员及常务委员会组成名单、委员会工作规则等议案,组织召开了4次全体成员大会、7次常委会,保证了工作计划的有效推进。为建立和完善专业委员会基本工作规范,保理专业委员会开展了数据统计及信息交流工作:由中国银行牵头,制定了《中国银行业协会保理专业委员会保理业务数据统计和报送办法》;由光大银行牵头,制定了《中国银行业协会保理专业委员会保理业务信息交流工作规则》。
(2)制订并签署《中国银行业保理业务自律公约》
为推动保理业务健康发展,由招商银行牵头,保理专业委员会组织制定了《中国银行业保理业务自律公约》。根据我国各银行保理业务发展现状,《自律公约》主要立足于促进银行保理业务创新发展、规范实务操作、推动银行间保理业务协作、明确银行自律要求。经保理专业委员会第二次全体成员会议审议通过,成员单位于2009年6月共同签署了《自律公约》。
(3)制定行业规范,推动业务规范健康发展
为规范我国保理业务发展,保理专业委员会于2010年4月发布了《中国银行业保理业务规范》(下称《规范》)。《规范》由上海浦东发展银行牵头,中国银行、招商银行、交通银行、光大银行、汇丰银行、星展银行等6家银行共同参与撰写,首次对保理业务定义、特点、分类、操作流程、内部管理进行了全面、系统阐释,具有较强的指导意义和可操作性。《规范》旨在引导我国保理商建立保理业务理念,规范操作流程,防范业务风险,引导我国保理商合规、有序、健康经营,是我国保理业务领域首份业务规范性文件,填补了我国保理行业尚无规范性文件的空白。
保理专业委员会还发布了《规范》英文版:Factoring Business Norms for Chinese Banking Industry,供各会员银行在国际交流中使用,从而促进保理专业委员会以及中国保理业务与国际接轨。
(4)积极吸纳新成员入会,扩大委员会的影响力
为使保理专业委员会具有更广泛的代表性,保理专业委员会积极吸纳新成员入会。先后有国家开发银行、兴业银行、北京银行、平安银行、渤海银行、华一银行等6家银行申请加入保理专业委员会。截至2011年底,保理专业委员会的成员单位已由最初的17家扩大到23家,委员会的影响力不断扩大。
(5)向商务部、财政部申请出口保理业务优惠政策
2009年7月,中国银行牵头完成了《关于鼓励出口保理业务发展,促进中小企业出口融资的报告》,并牵头向银监会创新部进行了汇报。经协会秘书处领导同意,保理专业委员会起草了《关于建议对出口保理业务给予相关优惠政策的函》,建议财政部、商务部对出口保理业务给予支持和补贴并向相关部门的领导做了专题汇报。
(6)向银监会反馈推进商业保理的建议
2011年1月,保理专业委员会就由部分商业保理公司起草的《关于在中国推进商业保理的建议》向银监会做出专题反馈,从规范监管、解决中小企业融资难、相关法律环境及信用体系建设、人员培训等方面就推动我国商业保理的发展提出建议和意见。
(7)开展业务培训,推动行业最佳实践
2009年10月保理专业委员会与FCI教育委员会举行联席会议,各成员单位向FCI反馈了对FCI及教育委员会工作的建议和意见;2009年12月,协助FCI通讯委员会召开了订单融资研讨会,研究开展FCI框架下订单融资业务的可行性;2010年3月,会同FCI教育委员会召开了客户选择及风险控制专题研讨会;2010年11月在杭州举办《规范》培训研讨会,宣传了保理业务理念,普及了保理业务操作规范,分享了最佳业务实践,促进了各行业务交流和经验分享。2010年12月,保理专业委员会创刊了第一份内部刊物《保理动态》(Factoring Insight)。
(8)推动课题研究工作
由交通银行牵头,针对进口保理商风险控制进行了专题研究。课题针对保理商信息来源、保理商信息要求及使用、保理商信息发布可行性进行了调研,并提出了保理商信息发布的方式:通过委员会网络平台、通过信息交流刊物以及非正式方式等进行交流,在成员单位间共享信息,加强对进口保理商的风险控制。
由上海浦东发展银行牵头负责应收账款法律问题研究工作,在充分调研国内各中外资商业银行开展应收账款融资业务的现状、面临问题的基础上,就应收账款定义、应收账款质押和转让的优先顺序以及应收账款质权实现方式等内容提出意见和建议,形成了《中国银行业应收账款融资业务相关法律问题研究报告》,并计划将《研究报告》及相关建议报人民银行及最高人民法院,旨在推动相关法律及司法解释中明确有关内容,健全保理业务和应收账款质押融资业务的法律环境;中国银行牵头负责跟进FCI框架下订单融资项目(POM,Purchase Order Management)进展,并及时向各会员单位通报最新进展情况。

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