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解决我国保理制度发展中问题的对策

发表于 2015-2-26 20:09:02 查看:1036 回复:0
  一系列的问题浮出了水面,怎样使保理业务在我国得到更好的发展,笔者认为应该从以下几个方面着手:
  (1)以FCI规则为依据,健全我国国际保理的相关法律规范。FC I颁布了《国际统一和法学会保理公约》、《国际联合保理组织国际保理惯例准则》等国际通用的法律规定,对其各成员起到了规范作用。但是这些只是一些基本依据,为了更加直接准确地指导我国的具体实践,还必须针对我国的国际民商事法律关系和一些具体国情制定专门规范保理业务的法律法规。另外,国际保理业务涉及《公司法》、《合同法》、《银行法》、《担保法》、《破产法》等多方面的法律规定,对于其一些具体的操作规则必须给予立法上的明确。
  (2)大力宣传、推广保理业务,增强国际保理制度的法律意识。从目前的状况来看,我国对这项业务的宣传力度还不够,许多经营者对此还不是很了解。因此一些商业银行可以利用广泛的网络分支机构或广播、电视、报刊等传播媒介,大力宣传保理业务,或者通过开办企业培训、上门宣传讲解等手段,让更多的商家了解、熟悉保理业务。‘(3)加强银行对保理业务的风险管理机制的建设。银行尽量降低商业风险就要建立在对客户信用的科学评估基础之上,包括对进口商的资信、经营管理水平和财务状况、进口国的政治和经济贸易管制等情况的调查。只有建立科学的企业信用管理制度,加强对企业资信的了解,才能使银行处于有利的地位。
  (4)引进和培养具有专门知识的经营管理人才,造就一支高素质的保理业务人员队伍。国际保理实际上是一门综合性的涉外金融服务,需要其从业人员既要有丰富的法律知识、国际金融知识,还要精通英语、电脑等技能。因此可以通过制定保理从业人员考试制度等措施提高人员的综合水平,也可以在银行之间开展定期的研讨会和交流会等。
  (5)借鉴外国成熟的管理经验,加强开展我国保理业务的基础设施建设。我国早在1992年便开展了国际保理业务,但是目前我国的商业银行与国外的保理公司等机构尚未建立起完善的信息交流网络,很大程度上影响了我国保理业务的顺利开展,在这方面必须加强建设。
  (6)另外,国家制定扶持政策、降低国际保理的手续费也是发展我国保理业务的重要手段,尽量多开展双保理业务也是与国际接轨的重要方面。
  总之,随着经济全球化进程的加快,国际保理的确是保理商、进口商和出口商“三赢”的选择。虽然其在我国的发展尚处于初级阶段,许多方面还有待于完善,但是具有中国特色的保理制度的建立是我国社会主义市场经济发展的必然要求。

  转自刘春萌:《信用证和国际保理的比较研究(硕士论文)》
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