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  对我国商业银行开展保理业务的政策建议

发表于 2015-2-28 19:43:38 查看:954 回复:0
  1、国家应完善运行机制,大力推动发展国际保理业务。
  为扩大对外贸易,抓住历史机遇,政府必须出台扶持政策。一方面激励出口企业在国际贸易领域普遍采用国际保理结算方式:另一方面,鼓励国内商业银行拓展自己的经营范围,开展该项业务。
  2.建立配套完善的一系列法律法规和监竹政策。
  世界不少国家和地区有关于保理业务的专门法律规定,如《俄罗斯联邦民法典》、《澳门商法典》等都有对保理的专门条款规定,英美法中也有不少保理方面的判例。但到目前为止,我国对保理业务并无专门的法律规定或司法解释,也基本没有任何判例。当然,保理的债权转让系合同权利的转让,我国1999年颁布的《合同法》总则第五章对合同权利转让有了比较明确的法律规定,但《合同法》
  的相关规定是比较宽泛的,对一些保理业务中具体问题,如隐蔽型保理是否合法等,并未作出明晰的规定。总之,我国的保理业务应该说目前已有法可依,但仍存在专门法律缺失的问题。
  为促进这一金融创新业务的发展,增强我国银行的国际竞争力,国家有必要对保理业务进行专项立法规范保理业务的开展,与国际惯例接轨。可借鉴国外成熟的保理业务管理经验及法律规范,结合我国当前实际,制订保理业务法律规范。
  亚洲金融危机对世界的深刻影响,使人们越来越重视金融立法的重要意义。国际保理业务作为一项金融服务,无论是从国家宏观管理的角度还是从其自身微观发展的角度都需要有一套完整规范的法律制度与之相适应,金融监n'当局要依据《国际保理公约》和《国际保理通则》,尽快制订出符合我国国情的国际保理业务怜理法规和操作细则。同时,要加强对商业银行国际保理业务的风险监管,积极培育和发展一批信良好、实力雄厚的保理公司,推动我国国际保理业务的快速健康发展。通过配套的法规建设,一方面保证保理业务在我国的健康发展,减少甚至避免银行的经营风险,提高银行的经营效益。另一方面,充分发挥保理业务在国际贸易结算中的优势,提高国际贸易份额促进经济发展。
  3、提高、完善我国的信用环境质量,降低保理业务的系统性的信用风险。
  保理业务的信用风险的防范,光靠保理业务法律体系的建设是远远不够的。
  法律和信誉是维持市场有序远行的两个基本机制。事实上,与法律相比,信誉机制是一种成本更低的维持交易秩序的机制。特别是,在许多情况下,法律是无能为力的,只有信誉能起作用。进一步,法律的判决和执行依赖于当事人对信誉的重视程度。当人们没有积极性讲信誉的时候,法律就失去了信誉基础。对保理业务的信用风险的防范来说,保理业务的法律规范是治标的,而提高和完善我国的信用环境,才是治本之举。为此,我国应该照国外成功的信用f'.理经验,建立一个全国统一集中的,与国际接轨的信用信息数据库。
  我们应用一套国际上较为成熟的信用风险怜理技术,作为实行上述管理制度的技术支持,包括客户信息怜理技术、信用分析技术、应收帐款怜理技术。这些技术是我国企业目前急需掌握的。
  4、加强国际间的业务合作与信息共享,加快国际保理业务所需的软、硬件设施建设。
  我国加入WTO后,随着金融领域的逐步开放,发展国际保理业务己是大势所趋。尽竹我们处于劣势也不能消极躲避,畏手畏脚,而应该积极开拓进取,紧跟国际潮流,提供全方位的优质服务才能留住培育多年的优质客户,避免“爱立信倒戈”事件重复上演。
转自吕东锋:《商业银行在国际保理业务中的风险分析与防范(硕士论文)》
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