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发展我国国际保理业务的建议

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滴水纪念章

发表于 2015-3-4 15:57:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
  保理业务不仅在国际上被接受和广泛应用,而且还在随着国际贸易和信息产业的不断发展而发展。但上述问题,阻碍和限制了保理业务在我国的快速发展,这难以适应当今国际市场激烈的竞争,尤其是在我国己经加入wTo的背景下。
  我国要更充分的拓展和应用国际保理业务,必须尽早解决好这些问题。为此,笔者提出以下几个方面的建议:
  (一)提高宣传力度,推广国际保理业务
  在当前,我国相当一部分外贸从业人员对国际保理业务不甚了解的情况下,首先要解决认识和观念问题,所以加强对国际保理业务的宣传十分重要。曾经发生的“爱立信熊猫‘倒戈”,事件38,使得国际保理业务一度成为业界关注的焦点,很多原来对国际保理闻所未闻的企业对其有了一定的认识,但是还比较表面,多数是仅知其一,不知其二。我国各从事保理业务的机构应该在此背景下,加大对国际保理的介绍推广。各商业银行可利用广泛的分支机构网络,并通过报刊、广播、电视等传播媒介,大力宣传国际保理业务。同时,可通过举办讲座等形式,面向广大的进出口公司和企业领导,使他们对国际保理业务有较全面和深入系统的了解。
     (二)进出口企业要积极转变经营观念,并做到诚实信用进出口企业要转变经营观念和结算偏好,主动采用国际保理这一结算方式。
  为了更好的利用国际保理,我国企业还必须改掉过去业务中的不良做法。比如在我国的实务操作中,签订合同后,外贸企业常常就合同条款提出修改。贸易双方对合同做出变更,本来是当事人的自由和权利,但是叙做国际保理后,保理合同通常要求,未经出口保理商同意,供应商不得更改、转让与应收帐款相关的销售合同。因此,我国企业在签订销售合同时,就要注意规范合同条款,并做到诚实信用,严格按照己签订的销售合同行事。
  (三)建立并完善我国的国际保理法律法规,营造有利于国际保理开展的法制环境
  目前我国的保理业务主要依据《国际保理公约》及《国际保理业务惯例规则》执行,但是这些法律规范并不能直接用于指导、监督我国保理业务的具体实施,因为各国开展保理业务的实际情况有很大差异。我国目前还没有专门规范保理业务的法律法规,而保理业务又涉及债权法、合同法、破产法、担保法、银行法等多方面的法律规定。随着国际保理业务开展的进程,我国当前函待建立一整套指导国际保理业务发展的法律体系乃至相关带有法律性质的政策。一方面应当对国际保理业务的操作制定规则,对于从事保理业务的银行和其他经营主体的权利、义务和执业的权限等,同样要给予立法上的明确。另一方面,要完善我国有关债权让与的法律规定。因为国际保理的核心内容是债权转让,而对于债权转让成立的形式要求、转让通知的形式、程序以及债权转让优先权规则等方面,我国法律都没有明确规定,这样国际保理业务在适用我国法律时,就留下空白,容易引起纠纷。
  (四)提高我国国际保理业务水准,完善保理形式和内容目前,我国国际保理服务形式单一,内容简单,不能满足国内外客户对保理业务的市场需求。我国目前所使用的单保理机制,不适应国际潮流的发展,应建立健全国际上通行的双保理机制。FCI为双保理机制作了大量的运作程序规范工作和商业机构资信评级方面的网络化工作,世界上大多数保理商都采用这种运行机制。在国际保理的服务内容方面,要积极开展无追索权保理和融资保理,这样才能更好的利用保理业务的“捆绑效应’:吸引客户。另外在保理业务的范围上,应逐渐从单纯做出口保理改为出口保理和进口保理业务兼做,扩大国际保理的业务规模。
  (五)加快国际保理业务人才的培养
  我国目前缺乏一支训练有素的保理业务从业人才队伍,而国际保理业务又是一门涉外的综合性金融服务,对人才的要求条件较高,需要精通国际贸易、金融、法律和财务等,从国际保理在我国的发展形式看,加快国际保理专业人才的培养己是当务之急。我国可适当选送一些人员到国外的保理公司工作、学习,掌握实际操作经验,并可举办各种类型的国际保理专业培训班,实施在岗培训工程。
  最好可以从国际保理业务发达的国际聘请一些国际保理业内的专家来授课,及时传授世界最先进的保理技术及业务程序,使我国的国际保理技术水平和服务质量尽快达到国际先进水平。同时,从更长远的角度考虑,还应该建设一支能为我国国际保理事业的发展出谋划策的科研队伍,能够结合我国的特点,研究国际保理的营销策略。
  除以上所述之外,还应该采取一些其他措施,如加快我国的信息网络化建设,进一步建立健全我国的信用风险管理体系等。
  总之,保理在我国还处于初始阶段,还有许多方面待于研究和完善,我们应该积极学习国外先进的经验,结合我国的特点,建立符合中国国情又适应国际市场发展潮流的保理制度。
  转自司风华:《国际保理实务及其若干法律问题研究(硕士论文)》
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