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国际保理业务在我国的发展

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滴水纪念章

发表于 2015-3-31 15:38:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
  国际保理业务在我国的发展
  国际保理业务在我国起步较晚,发展较慢。长期以来,我国进出口企业主要通过跟单信用证、托收及汇款等方式进行结算。随着我国对外贸易的发展,出口企业也逐新认识到保理业务在国际贸易中的优势。1988年中国银行在我国率先推出国际保理业务,并于1993年成为中国首家国际保理商联合会会员。随后交通银行、光大银行、中信实业银行、中国工商银行等也纷纷开展国际保理业务,并先后成为FCI会员。从十几年的发展情况看,尽管国际保理业务量有很大的增长,但与我国年逾1万亿美元的贸易额及世界保理业务总量相比,其发展规模还是有限的,还有很大的发展空间。
  从办理机构上看,目前我国已有12家银行成为FCI会员,对外办理国内与国际保理业务,其中业务量较大的主要是中国银行和交通银行。从业务量来看,从1999年的3500万美元,增长到2004年的97.25亿美元,增长了310倍。
  在我国国际保理业务发展中主要存在以下几个问题:
  1.国际保理业务在国内的认知度不高。在我国进出口企业的国际贸易活动中,除了对业务关系比较密切的老客户或是分公司使用托收方式进行货款结算外,主要采用信用证方式。因为只要单证相符,信用证就能够较好地保证出口商安全收汇。
  所以我国进出口企业对信用证方式比较认可,也比较熟悉。而现代国际保理业务虽然在全球已有数十年的蓬勃发展,在欧美市场和东亚一些新兴市场发展也比较成熟,但毕竟在我国仍属于新业务,没有广泛开展起来。尽管我国有部分商业银行开办了国际保理业务,但发展比较缓慢,也并没有成为银行一项成熟的业务。银行对外宣传力度也不够。
  因此,国内进出口企业对国际保理业务的功能及如何办理都不甚了解。
  2.没有专门从事保理业务的机构。目前国际上的保理业务大多由专业保理公司从事,其中多数是FCI会员,按相同的行业准则和标准化的业务平台开展保理业务。而在我国,根据人民银行规定,只有银行才能从事保理业务。目前在国内12家具备FCI会员资格并对外办理保理业务的机构中,都是商业银行,没有其他专门从事保理业务的机构或公司。国内商业银行将国际保理业务作为银行业务来办理,其融资规定参照信贷管理办法执行,使企业受制于传统的银行授信额度。只有符合银行授信要求,并在授信额度内,才能办理保理业务。
  这种发展模式,使银行国际保理业务的客户被锁定在银行的优质客户群,从而限制了该项业务的广泛推广。
  3.国际保理业务所能提供的服务项目有限。
  目前,我国商业银行所能提供的保理业务服务项目主要集中在为客户提供融资和账款托收方面。其他方面的服务项目,包括销售账务管理、坏账担保等,则较少提供。而且,就融资功能来讲,也是以提供有追索的融资为主。这一方面是由于企业相关需求不大,另一方面也因为银行的专业人员对新业务掌握不够。从这一角度讲,我国目前的国际保理业务与典型的现代保理业务还有一定的差距。
  4.国内缺乏相关的法律法规。尽管我国开展
  国际保理业务已有十多年,但到目前为止,仍未建立起完整规范的保理业务法律体系。除人民银行要求只能由银行办理保理业务的规定外,在我国现行金融法律法规中没有对设立保理机构的具体条件和管理办法,也没有制定开展保理业务的具体规定和实施办法,从而在制度方面限制了保理业务的进一步发展。目前国内银行在办理保理业务时,所能借鉴的只有《国际保理惯例》及《国际保理公约》
  等国际统一的业务操作规则。但由于各国开展保理业务的实际情况都有一定差异,国际统一惯例可以作为参考的标准,但不一定完全适用国内的情况。因此,法律法规上的空白,使各商业银行在推广保理业务时,难以在国内市场形成规范的行业标准。
  转自杨红,项卫星:《国际保理业务的发展现状与对策研究》   《当代经济研究》2006年第2期
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