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行业协会角度的风险控制措施建议

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滴水纪念章

发表于 2015-4-1 15:08:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
  行业协会角度的风险控制措施建议
  国际保理商联合会作为一个行业组织,对于推进全球保理业务的发展,规范行业标准,做出了不可磨灭的贡献,所制定的惯例规则,己经成为各国制定保理业务的法律框架。中国应该认识到行业组织的重要性,一方面可以发挥自律的作用,另一方面还可以有效的监督。
  1加强银行保理机构的行业协会建设
  早期由于政策的规定,只能由银行机构从事保理业务,作为银行业的协会组织中国银行业协会在2009年成立了保理业务专业委员会。多年来,中国银行业协会保理专业委员会在关注、引导、促进银行业保理市场发展,做了很多贡献。如制定了《中国银行业保理业务自律公约》、《业务规范》;编写了《中国保理产业发展报告(2011))),《保理培训教材》这一系统成果,构建了保理市场的基础体系。
  同时,我们也应该看到在银行机构主导保理市场的发展过程中存在的问题和潜在的风险。如保理市场定位不当、保理业务品种发展不平衡、近年来保理案件的频发。这些信号预示着政府和行业组织应该加紧对保理商的业务规范,重点就在于正确地进行风险防范和化解。一方面,保理专业委员会可以就一些风险难点,设立课题,组建由能力的保理商进行研讨,并分享研究成果。在2012年举办的“保理业务报送人行征信系统问题”研讨中,经过协会和成员的努力,解决了银行以无追索权购买企业的应收账款后无法有效进行融资数据核对的问题,就是一个很好的例子。另一方面,行业协会应为会员的需求而奔走,努力向政府部门提出合理诉求,破除制约保理市场发展的体制机制,促进有利于保理发展的法律和信用体系制度的出台。
  2大力促进商业保理商的行业协会建设
  2012年6月份,商务部正式批准商业保理公司的试点工作。2013年3月份,第一个商业保理协会中国服务贸易协会商业保理专业委员会应运而生。相比于银行业协会保理专业委员会,商业保理无论是在会员单位实力,还是协会组织能力上都有差距。但在商业保理的发展初期,急需一个行业组织出来制定行业标准和技术规范、开展从业人员培训、促进同业交流、监督行业自律、宣传与推广。对于刚刚成立的商业保理协会来说,任重而道远,这需要政府部门着力推动、对协会工作的开展予以支持和指导。
  银行和商业保理协会是保理行业重要的组织力量,只有双方合作共同建设保理行业规范,与监管机构建立良性的协作机制,才能有效防范风险,进一步推动保理行业的健康、稳定发展。
  转自刘双燕:《中国国际保理业风险研究》
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