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我国中小企业国际保理的发展

发表于 2015-4-1 16:26:17 查看:207 回复:0
  我国中小企业国际保理的发展
  1987年10月,中国银行与西德贴现信贷公司签署国际保理协议,标志着国际保理正式在中国登陆。国际保理在登陆中国的头几年里一直处于沉寂,直到1992年中国银行打破沉寂加入国际保理商联合会并于同年推出国际保理业务,我国国际保理业务的发展才渐渐拉开了序幕。改革开放30年来我国进出口贸易明显增长,尤其是2001年入世成功标志着我国对外贸易踏上了一个新的台阶,国际保理业务量呈直线上升趋势。截至2012年11月,我国国际保理业务总量为449. 18亿欧元。父国际保理商联合会会员由1992年的1家发展成2012年的30家,非银行保理商协会的中国大陆会员也己发展为7家。中小企业国际保理业务平均额度由40万人民币发展为7547万人民币,可以说,国际保理业务正在成为中国中小企业进行国际结算方式的主要选择。
  2006年5月,国务院下发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,鼓励天津滨海新区在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面先试先行。
  据此,天津市上报了《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》,将“保理”列为创新内容之一。2009年10月,经国务院同意,国家发改委作出批复。至此,商业保理在天津才正式得到认可。商业保理机构也仅在天津可登记注册。据初步统计,目前,除香港等地区外,内地的商业保理机构约30家绝大多数设在天津。商业保理机构年营业额只有数十亿元人民币,部分业务领域几乎还是空白。随后,商务部会同财政部、人民银行、银监会、保监会联合印发了《关于促进信用销售健康发展的意见》,首次提出“开展商业保理业务试点,促进应收账款流转”,积极推动商业保理的发展。
  随着我国对外贸易的迅速发展,自2008年起,我国的出口双保理业务量连续4年位居全球首位。其中,拥有低廉资金成本和客户优势的银行业保理是市场的“统治者”。2011年,中国银行业的国际和国内保理业务量折合人民币2. 24万亿元,约合3560亿美元,创历史新高。与此同时,随着保理市场的快速增长,越来越多的商业保理公司正快速进入。截至2011年底,注册的商业保理机构有25家。但与银行不同,商业保理机构长期处于身份不明的状态,与银行相比,发展速度十分缓慢,同我国经济发展速度不相匹配。截至2011年底,国内专业保理公司25家,其中,天津市20家,上海市2家,北京市、河南省、浙江省各1家。在2012年12月19日,上海浦东综合配套改革商业保理试点工作推进大会上,《上海市浦东新区设立商业保理企业试行办法》正式对外发布。该办法规定了商业保理公司成立的条件,如“商业保理企业应至少拥有一个投资者或其关联实体具有经营商业保理业务或相关行业的经历;应当以有限责任公司形式设立;注册资本不低于5000万元人民币;不得混业经营等”。
  2012年6月,商务部外资司发布了《关于商业保理试点工作的有关通知》。商务部同意在天津滨海新区、上海浦东新区开展商业保理试点,探索商业保理发展途径,更好地发挥商业保理在扩大出口、促进流通等方面的积极作用,支持中小商贸企业发展。
  在国内保理业规范建设方面,2010年4月7日,中国银行业协会发布了我国保理业务领域首份自律规范文件一一《中国银行业保理业务规范》。这是我国国际保理领域首份业务规范,随着银行业保理规范的不断健全,银行业保理商定会走上健康良性的发展之路。综合我国国际保理现状,保理业务必然在国内外贸易发展中发挥着越来越重要的作用,相信国际保理一定会在不久的将来成为国际贸易结算方式中的首要选择。
  转自石磊:《我国中小企业国际保理业务的法律风险与防范研究(硕士论文)》
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