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完善保理商资格准入制度

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滴水纪念章

发表于 2015-4-1 16:40:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
  完善保理商资格准入制度
  国际保理业务专业程度高,国内对其认知度仍然较低,风险防控水平仍在发展中,所以若此时全面放开准入,必然会引发金融风险。实际上,国内对国际保理业务准入资格的放开也是循序渐进的,完成了由国有银行向国外企业和国内私人领域放开的过程。但是,目前我国国际保理商业务主体主要限制在大型国有或者股份制商业银行,这诚然有国际保理业务难度高、风险大,国家希望防控金融风险的因素,但国内保理商准入制度的严格确实成为阻碍国际保理在我国发展的重要因素。
  《商业银行法》第43条规定:商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券经营业务,不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资,但国家另有规定的除外。这在一定程度上限制了商业银行保理商开展国际保理业务的手脚,另外,我国金融领域立法还有很多限制商业银行和金融类企业向民间企业借贷融资的规则,这也成为摆在国际保理发展道路上的巨大绊脚石。
  要实现国际保理业务在国内真正发展,一定要放宽国际保理商准入标准,特别是对中小型国际保理商放开国际保理金融领域,这将大大有利于国内中小企业出口商国际保理业务的展开。在目前,国际保理金融业务向民间开放己经有了可喜的进展,以天津赢寰国际保理公司为代表的民间资本己经进军国际保理领域。相信在不久的将来,国际保理领域必然会迎来大量的民间资本,壮大国际保理业务。
  在国际保理业务不断发展壮大的过程中,有关资格准入的很多问题依然存在。
  不只是扩大国际保理的准入,还要特别注意在扩大准入后如何保证国际保理商的业务能力符合金融安全的要求,以及统筹考虑国际保理商的资质、设立条件等方面的资格,对国际保理业务的国家性统一性业务规则必须尽快建立起来。关于国际保理商资格规则的制定,必须充分考虑以下几点:
  1.国际保理商的独立问题
  国际保理商必须保证有独立的资产,在控股公司遭遇巨大金融风险时,国际保理商仍然有足够的资产承担风险,独立担责。
  2.国家要制定统一的风险预警机制
  在国际保理商的资产不足以清偿全部债务或者发生不足以清偿所有债务的风险时,采取措施,防范更大金融风险的发生。
  3.国际保理商的工作人员资格问题
  从事国际保理业务的人才必须有专门的资格准入考试,对国际保理业务从业人员的业务能力和诚信有一个较为科学的考核,以确保国际保理业务的良性循环。
  转自石磊:《我国中小企业国际保理业务的法律风险与防范研究(硕士论文)》
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