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加强金融立法和风险监管的完善

发表于 2015-6-18 11:18:10 查看:1409 回复:0
      加强金融立法和风险监管的完善
  银行保理作为一种新型贸易结算融资工具,虽然在我国起步较晚,但是发展前景非常可观。针对当前实际,我国相关部门应在《国际保理业务惯例规则》和《国际统一私法协会国际保理公约》的框架下,结合国际保理商协会以及国际保理商联合会的运作机制,在此基础上,针对我国国情,制订保理业务实施的相关法律法规。
  另外,商业银行作为银行保理的实施主体,应当使保理业务的运作科学化、规范化,不仅要使行业的运作规章和业务流程要规范和完善,保理业务的实施细则也要明确化。
  银监会可以在银行保理业务开展情况的基础上,制订相关的监管法规,通过多方努力,就能够更好地为保理业务的健康发展提供良好的法律约束和保障。同样,我国目前也缺乏信用保险方面的专门立法,现在我国只有《中华人民共和国保险法》,难以满足信用保险发展的现实需要。对金融风险的有效监管能够保证宏观经济的平稳有序进行,实现宏观经济目标。按照国际惯例,市场准入、市场退出和市场运营的各个环节下,都需要金融风险监管部门进行有效的监管。更为重要的是,在我国金融市场对外开放的背景下,要尽快提高中资银行的核心竞争力,并加大金融创新的力度。
  此外,我国金融监管部门在鼓励和支持金融机构进行业务和产品创新的同时,要提高金融风险的监管水平,对金融机构的创新活动进行有效规范,还要创造有利于金融创新和发展的法律和制度环境,制定和完善相关的法律法规和部门规章。对于部分正在成长的金融创新活动,我国的金融监管部门可以在控制好风险的前提下,对审批环节进行精简、简化准入审批程序,从而鼓励金融机构积极探索新业务,开发新领域,根据不同产品的风险状况给予其先行先试的机会。我国的金融监管部门要不断地与金融机构进行沟通和协调,及时指出业务存在的风险和错误,并体现到新业务开展的具体流程中去,促进新业务走上良性循环的轨道。
  商业银行和保险公司的合作不仅在于银行保理和信用保险的合作,在合作创新的过程中虽然分散了风险,但是对两者本身来说又增加了很多不确定性。所以,我国的金融监管部门要加强金融立法和风险监管,使其在良性的金融监管下更好地发展。
  转自刘灿霞:《我国信用保险与银行保理的合作发展研究》
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