开启辅助访问
 找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

新浪微博登陆

只需一步, 快速开始

规范商业保理业的有序发展

发表于 2015-3-26 10:28:40 查看:1163 回复:0
      规范商业保理业的有序发展
  商务部是对外贸易、市场流通及利用外资的主管部委。商业保理的发展与国际贸易、市场流通密切相关,是商业信用服务业的重要组成部分,而经济稳妥地引入境外成熟的保理服务提供商投向我保理行业,更有益于行业规范和快速发展。我们认为,我部应通过支持开展商业保理和外资准入试点工作确立商业保理主管部门的地位。前期调研也反映出,地方政府、各地商业保理机构同样希望在商务部的指导下开展试点工作,推动商业保理业的规范有序发展。具体设想如下:
  (一)依托国家战略,支持区域试点
  天津、上海等地得益于国家战略的扶持,对商业保理采取了先行先试,取得良好效果,为更多地区开展商业保理及外资准入的审批和登记积累了经验,也为今后中央层面出台相关领域法律法规提供了实践基础,建议在天津、上海开展商业保理公司试点和外资准入试点,引导商业保理机构尽快找到正确的市场定位、业务渠道、运作方式和管理机制,助推保理行业的健康持续发展。今后,视工作开展情况再考虑扩大试点区域和范围,条件成熟时着手研究制订全国范围的相关政策文件。
  (二)完善配套政策,减少发展制约
  就商业保理企业关注较多的外汇监管、计税缴纳等问题,积极协助试点地区沟通外汇、税务等职能部门,共同研究制定国际、国内商业保理业务的结付汇和纳税等操作规范,规范完善相应监管措施。对外资商业保理企业反映较多的资金杠杆率限制问题,结合有关政策文件制定,研究确定其投注差适用问题。
  (三)加强风险管控,完善征信体系
  目前,在我国没有专门的保理立法规范来监管保理行业,主要通过包括《物权法》和《中华人民共和国合同法》中一些原则规定来提供一定的法律保障,缺乏系统性,也不够具体。考虑到我国保理业务尚处于发展初期,为规避信用风险,应要求试点地区因地制宜地制订较为完善的风险评估和防范制度,比如设置适当的准入条件,在最低注册资本、股东资信、专业水平等方面作出相应要求。同时,应着力完善社会征信体系的基础建设,为保理商掌握客户真实信用信息提供良好的支撑,减少信息不对称所带来的风险。
  (四)发挥行业自律,建立协会平台
  鉴于国际上行业协会在保理业务发展中所起的积极作用,可结合地区试点,推动建立我国试点区域内的保理行业协会组织建设和发展,通过行业自律组织促进公平竞争和业务创新,并依托行业协会建立政企交流、国际合作的平台。随着试点区域的扩大和全国政策的出台,为全国性保理行业协会组织建设打下基础。
  转自孟醒、戴巍:《推商业保理益商务发展
                   --现阶段推进商业保理行业发展及外资准入试点的政策建议》
      金融创新 2012-9    责编:萌娜
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册 新浪微博登陆

本版积分规则

发布主题 上个主题 下个主题 快速回复 收藏帖子 返回列表 搜索
登录 发布 快速回复 返回顶部 返回列表