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招行行长马蔚华建议,扫清法律障碍,发展“保理业务”

发表于 2015-4-16 15:23:38 查看:749 回复:0
               外贸赊销难煞银行
  招行行长马蔚华建议,扫清法律障碍,发展“保理业务”
  伊晓霞  林征
      民营经济报/2005年/03月/09日/
  本报讯记者伊晓霞通讯员林征报道:几年前,由于交行南京分行不能提供无追索权的国内保理业务,爱立信倒戈投奔花旗银行。“爱立信事件”之所以发生,核心问题之一在于保理业务的一些通行做法与国内法律环境“不兼容”。在今年的全国两会上,招商银行行长、人大代表马蔚华对此提出建议,对保理业务进行专项立法,以解决应收账款债权及隐蔽型保理等几大问题。
  2004年中国外贸再创新高,比上年增长30%,总额达11547亿美元,其中信用证结算约为20%左右,赊销额约在70%以上。马蔚华说,赊销交易,是国际保理业务的根基。这些数据,一方面说明差距的明显;另一方面,说明保理业务在我国所蕴藏的巨大潜力尚未得到充分开发。
  但是马蔚华也指出,目前国内一些银行开办国内保理业务及国际保理业务,是向银监会递交报批手续,但有关监管部门对于保理业务尚未进行有针对性的监管。另外,在国际保理业务中,牵涉到很多方面的法律问题,其中有一些需要作出特别的法律规定,以避免出现保理业务与现行法律“不兼容”问题。
  未来应收账款债权转让的效力,是国际保理业务中无法回避的一个问题。马蔚华认为,对于一揽子转让型保理,由于我国的法律理论和实践尚不支持未来应收账款债权转让的效力,操作中将遇到障碍。
  而如果法律上对此不予认可,业务双方就每一笔具体应收账款债权的发生,均需办理转让手续。更不利的是,保理商在支付预付款融资的情况下,却得不到应收账款债权。比如在供应商将应收账款债权设定质押或转让给第三方时,保理商无法与之对抗。在发生特定事件(如供应商破产清算)时,则保理商将面临更大的风险。
  因此他认为,国内法律可以推动和保护贸易为出发点,适当参考国外立法,承认对未来应收账款办理保理的法律效力。
  他还建议,以立法的方式,来确认对限制转让的应收账款债权办理保理的法律效力,增加有关债权让与的限制性规定不得对抗善意第三
人的规定。或明确规定,贸易合同中限制转让的约定,不影响保理商通过保理交易获得应收账款债权。
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