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信用证电子化产生的新增收汇风险防范措施

发表于 2015-4-21 14:33:39 查看:1041 回复:0
         信用证电子化产生的新增收汇风险防范措施
        除了防范信用证各方当事人所产生的风险,电子信用证能顺利地运行在电子商务环境中的,需要靠物流、海关等系统的全方位电子化的协同运作,只有创造一个诚信有序的电子商务大环境,才能真正体现电子信用证的预期效能和价值。
  因此,不仅要加强与国际合作和交流,吸收借鉴国际先进经验,我国的电子商务在发展过程中还要解决以下几个问题:
  一、确保电子商务的安全性,有效地保护连接在网络中的信息系统和防止资料被窃取或盗用,构建电子商务安全运作的综合保障体系。
  电子信用证的安全收汇取决于整个电子商务大环境的安全运作。我们首先应组织力量,筛选符合我国国情的电子商务安全技术,目前我国使用的网络安全产品基本上是“舶来品”,因此开发我国自己的网络安全产品己成为不可回避的问题;其次,要强化电子商务安全管理,规范交易行为。当务之急是抓紧制定规范的电子商务标准并尽快发布有关管理标准,这对信用证电子化显得尤为重要。而有些国际性的问题,应和全世界共同面对来加以解决。
  二、健全电子商务法律法规,建立规范的电子商务法律框架,使电子商务实现公开、合理、合法化。
  电子信用证是在电子商务环境下运行的,电子信用证法是以电子商务法为依托和依据的,尽管电子商务的立法情况、电子商务的指数级发展,会给现行的法律体系带来新的挑战,但在全球范围内营造良好的电子商务法律环境已成为各国政府和国际经济组织的共识。世界范围内的立法工作正处于一个探索和试验的研究阶段,我国政府也在立法方面给予了大力支持,做出了大量工作,加强法规的研究和制定,为电子商务提供法律保证。电子商务能够健康稳定的发展很大程度上取决于电子商务的法制建设。
  尽管如此,我国政府对电子商务的立法的重视程度还不能满足电子商务快速发展的要求。相比国外,我国的信息化产业政策、法律、法规还不够健全,存在很多盲点。加快完善电子商务法律法规,开放电子商务市场,调整部门区域性和部门性的法规,为电子商务企业在法律环境下的平等竞争、有序经营和规范管理提供了基础。
  三、完善社会信用体系,进一步规范市场经济大环境。
  信用问题不解决,电子商务在中国就只能是个跋脚的巨人。电子信用证的整个操作涉及多个部门,而信用一直是产生风险的主要原因之一。我国应通过建立电子商务信用模式来加强行业自律。电子商务的信用模式主要是指电子商务企业(网站)通过制定和实施确定的交易规则,为电子商务交易的当事人建立一个公平、公正的平台,以确保电子商务的交易的安全可靠,其基础性设施主要体现在资格认证和信用认证。
  目前,国外典型的信用模式主要有四种,即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式。其中大力发展商业性第三方担保机构,就是解决电子商务信用的有效途径之一,我们应加以借鉴。政府部门应根据客观、中立、公正的原则,对企业电子商务实施信用监管,建立信用评级制度等,整合国税、地税、统计、工商、质监、金融等系统中涉及企业信用的信息资源,建立在线信用信息数据库,通过提供信用查询、公示企业守信或诚信信息、受理信用的投诉、受理信用的异议等服务,来营造良好的电子商务信用环境。
  四、大力发展电子商务“软”、“硬”件设施。
  “硬”件方面,网络基础设施是制约我国电子商务大力发展的“瓶颈”。要让更多的进出口企业、银行、保险等机构置身于全世界的电子大环境中去,尽可能早地涉足电子信用证的实践,使我国的信用证电子化在电子商务环境下形成大气候、大规模。因此,必须加大对网络基础设施建设的投入,使之更加完善,与世界接轨。
  而“软”件方面,人才是关键。因为电子商务是信息现代化与商务的有机结合,大量掌握现代信息技术的现代商贸理论与实务的复合型人才是我国电子商务建设的中坚力量。所以,应当多层次、多渠道、多形式地开展电子商务人才的培养。培养电子商务人才可以通过政府、高校、企业三方共同努力来实现。政府制订相关政策,鼓励、支持大专院校、科研机构面向全国培训师资,聘请国内外专家授课和到国外实地考察;大专院校可根据自身情况开设电子商务、物流等专业课程,培养大专、本科甚至研究生人才,满足社会对电子商务人才的长期需求;企业可以为员工提供短期的培训,以满足短期内期对电子商务人才的需求。
  五、尽快完善和统一电子认证标准问题。
  虽然我国的《电子签名法》己经出台,但是应该看到,电子签名应用要真正铺开还有一些实际问题需要解决,其中最大的问题是认证标准的统一。而电子信用证是电子单证业务,认证标准不统一,信用证就永远无法全面电子化。从国外经验来看,即使在电子商务最发达的美国,电子签名的技术标准在很长时间里也没有得到较好的解决,甚至在一定程度上迟滞了电子商务的发展。现在国内已经有多家各类的电子商务认证机构,这些认证机构采用的认证标准并不统一,有以非对称密钥加密系统为基础的电子签名系统,有以生物识别技术为基础的电子签名系统,还有其他一些标准。这些采用不同标准的电子签名认证系统要实现互联互通,还有大量的问题需要解决。现在各方面需要做的,是要大力做好《电子签名法))的宣传、推广和落实工作,以《电子签名法》出台为契机,积极引导国内电子商务发展,使电子商务发展逐步上速度、上台阶,迈上规范、标准化和快速发展的道路。
  我们期望着电子信用证早日运行在一个诚信、健康的电子商务大环境中。
  转自周建萍:《电子商务环境下信用证收汇风险研究》
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