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加强金融立法和风险监管的完善

发表于 2015-6-18 16:39:03 查看:1747 回复:0
       加强金融立法和风险监管的完善
  诺斯曾提出“制度决定经济绩效”,现存制度的改革非常必要。
  1加强信用保险立法
  现如今我国非常缺乏有关信用保险方面的法律。我国保险监管部门要加强对信用保险方面的立法,制定的法律条文中可以纳入一些鼓励措施,如开发产品给予补贴与优惠,还可以涵盖一些惩罚措施,如对信用保险运作过程中各种不规范行为进行惩罚等等。对于国内部分开展信用保险的保险公司,保监会要在控制好信用风险的前提下,对信用保险产品的审批程序进行简化,来支持保险公司开展信用保险。我国的保险监管部门还应对开展信用保险的保险公司进行后续监管与沟通,以便能够及时指出业务过程中出现的不规范或错误行为,并体现到信用保险产品的开展过程中去,把信用保险引向良性循环的轨道。
  2加强银行保理立法
  对于当前我国信用保险和银行的保理业务合作现状,我国当局应在相关规则下,根据我国银行保理业务开展的情况,制订银行保理的法律法规,以实现其业务的顺利开展与实施。此外,商业银行应该确保银行保理业务操作过程的透明度、公开性与安全性,来培养我国金融行业的良好风气。
  3加强信用保险与银行保理合作立法
  银保合作不仅体现在信用保险这一险种和银行保理业务的合作过程中,而且两者在未来的深层次合作也具有一定的可能性。尽管两者在目前的合作创新过程中暂时对金融市场有所改善,但由于没有相关的法律法规来对这一空白市场进行规范,未来二者的合作发展有又增添了很多盲目性与不稳定性。因此,我国的政府部门、银监会与保监会应加强对二者合作的监管和立法,推动二者在良性的金融监管环境下更好、更快地合作与发展。
  健全社会信用体系
  随着经济发展,金融业己然成为了我国现代经济的核心行业,其三大支柱产业对社会信用体系的建立与完善起着非常当紧的作用。我国政府监管部门应尽全力完善社会信用管理体系,加强跨界沟通能力,有步骤地建立我国金融行业的信息共享系统,并推进我国社会信用体系建设。
  现今,银行业的贷款定期还款与保险业的保费缴纳都出现了拖缴现象,并且非常严重,这就要求了我国应尽快完善社会信用系统,充分整合金融业监管部门己掌握的信用信息,建立信用信息共享系统,商业银行与保险公司就可以通过法律手段在信息共享系统中收集企业与个人的信用信息,以此为金融业提供更优秀的服务。还可以借鉴美国的金融业从业经验,假如参与信用保险与银行保理业务的企业或个人曾经出现过不良信用记录,则该企业与个人在未来将会难以享受银行的贷款与信用卡、工商注册等服务;通过借鉴欧洲国家的信用体系模式,我国也适用于设立相关的信用行政管理部门,整合国家各个部门的企业与个人的信用信息,建立一套完善的信用信息库,并构建一个共享平台。同时,政府还需要采取一些财政补贴措施,对需要国家扶持的产业给予补贴优惠,可以与保险公司以一定的比例共同分担对受益人的赔款,也可以对投保人补贴保险费。此外政府还需要在全社会开展信用教育,加强社会舆论监督,提高全社会的信用水平。
  转自翟芳:《我国信用保险与银行保理业务合作发展研究》
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