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营改增后中央营业税暴增 30 倍,减负怎么算

发表于 2018-9-3 18:01:26 查看:1524 回复:3
日前召开的十二届全国人大常委会第二十二次会议上,受国务院委托,财政部部长楼继伟作了《关于今年以来预算执行情况的报告》。一个数字却引起了人大常委们的注意,引发了全国热议,并导致财政部深夜作出解释。

这个其实并没有在报告正文里出现,只不过 “隐藏” 在报告附表里的数字,便是所谓的 “中央营业税”。报告六个附表之一的 “2016 年 1—7 月中央一般公共预算收入执行情况” 显示,营业税执行数 1219.78 亿元,为预算数的 3049.5%,执行数比去年同期增长 1022.9%。
屏幕快照 2017-01-19 16.23.39.png
今年 5 月开始,中央全面启动 “营改增”,营业税正式成为历史。“营改增” 的主要目的之一就是为企业减税降负,如今,营业税不降反增,是预算数的 30 倍,比去年同期增长 10 倍,不能不让公众势议。

营改增后 还有营业税?

根据报告和财政部的数据,今年前 7 个月营业税执行数为 1219 亿元,其中 5-7 月的营业税合计 1160 亿元,占总数的 95% 以上。此次中央营业税的暴增,全部集中在全面推行 “营改增” 之后。

可能有些人就比较疑惑,不是营改增了么,怎么还有营业税?

从营业税的管理来看,按照税法 “实体从旧” 的法律适用原则,“营改增” 前发生的应税劳务、转让无形资产和销售不动产等行为仍属于营业税的征收范围,应依法履行营业税纳税义务;对于在 “营改增” 前已发生但未依法履行纳税义务的相关经济活动,在法定追溯期和追征期内仍负有监管职责。

简单点的意思就是在营改增之前发生的税,还是要交营业税。

中央营业税又是什么鬼?

这个是相对于地方税来讲,营业税主要是地方收入,只有部分银行总行、保险总公司缴纳的少量营业税为中央收入,因此就有了 “中央营业税” 一说。2015 年,中央营业税收入占当年全国营业税的 0.78%。

中央营业税暴增背后的原因

中国社科院税收研究室主任张斌表示:“这次异常的数据,本质上是中央和地方算账的问题,并不能说明企业的税负加重了。不过,这也和地方政府营业税的清缴有一定关系。从短期来说,营改增确实是在集中力量清缴营业税,会加重企业资金负担。”

“要解释中央营业税为何暴增 30 倍,只需要回答 2 个问题:
第一,为什么全面推行营改增以后,还有营业税的征收?
第二,为什么中央营业税会有这么大幅度的增加?”

答案一:营业税的清理与追缴。
答案二:中央营业税收入大增,是因为口径变化引起的!

随着营改增全面推行的,还有中央与地方增值税收入划分的过渡方案,其中,国内增值税由中央与地方按 75:25 分享调整为按 50:50 分享,营业税和营业税改征的增值税由主要为地方收入调整为中央与地方按 50:50 分享。

5 月份以后入库的营业税(包括税款所属期为 4 月在 5 月入库的营业税,以及补缴以前的营业税)由地方收入调整为 50% 归中央。

营改增后真的减负了?

“大企业偷偷笑,中企业拼命靠,小微企业过苦日子”,这是营改增的段子。

营改增把税率提高,再用抵扣的方式计算,这是众所周知的。

举例来讲:营改增把税率从 5% 升到 6%,营业额 100 元,成本抵扣 50 元,前后交税分别为 5 元和 3 元,道理好像大家都看得明白,但问题就出在抵扣上面。

我们关注一类人群:初创企业、小微企业、个体户会更艰难。

明面上 5% 的营业税税改为 3% 的不可抵扣税,说是减税,可之前的许多小企业实际缴税是到不了 3% 的。更可怕的是,大企业为了取得抵账的税票,会倾向于不和小企业、个体户做生意。

文章来源:票据网
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